近年来我国哲学社会科学研究得到了快速发展，仅以高校为例，目前教学和科研人员已达到36万人，每年在研项目近10万，因此对文献的需求量急速增加。但从整体来看，由于资金不足，高校的人文社会科学文献信息资源的收藏率却呈下降趋势，即使如北京大学、复旦大学等文科基础较好的学校，文科外文图书的引进数量最多才能达到年度四、五千册，比欧美地区一流大学的十分之一还不到，造成文献资源缺漏，收藏品种减少，结构失衡，无法满足文科研究需求的增长。
鉴于单个图书馆或信息机构无法独立满足这样大量的需求，为保障文科文献信息资源的整体和可持续增长、并建立面向人文社会科学研究的信息资源共建共享机制，教育部于2004年3月15日正式启动了“中国高校人文社会科学文献中心”（China Academic Social Sciences and Humanities Library，简称CASHL）项目。四年来，作为国家和教育部“繁荣哲学社会科学”计划的组成部分、以及为人文社会科学提供服务的公共平台，CASHL把“建设国家人文社会科学信息资源平台，为国家人文社会科学研究提供最终保障”作为自身的最终发展目标，贯彻“以资源为基础、以服务为根本”的发展方针、“整体建设、分布服务、共知共享、讲求效益”的发展策略，在资源建设上取得了长足的发展，为人文社会科学研究提供了大量文献信息服务。
2006年底，教育部将1982年启动的高校文科图书引进专款项目（简称文专图书项目）的共享服务正式整合到CASHL平台上，以集成文献信息资源，提高图书的利用率，充分发挥其效益。截止到2007年底，CASHL已拥有的资源包括：国外人文社会科学印本期刊7，534种，占国外人文社会科学期刊总量的50％多；其中包括核心期刊3，219种，完整收藏了SSCI和AHCI收录的核心期刊；电子期刊900多种；“高校人文社会科学期刊目次库”目次数据610万条；人文社会科学外文图书近百万余种；“高校人文社会科学外文图书联合目录”24万种；电子图书26万种。目前已有284所高校以及中国社会科学院图书馆等7所非高校机构正式签约成为CASHL的成员馆，近2万人注册成为CASHL的个人用户，直接面向服务的最终用户逾百万人。
随着CASHL资源的不断增长，越来越多的用户对CASHL反映热烈，使用CASHL的服务，CASHL收藏的资源得到了100％的充分利用，“高校人文社会科学期刊目次库”和“高校人文社会科学外文图书联合目录”检索总量已接近3，000万次，其中目次被检索最多的刊达到60多万次；电子资源全文下载119万篇；CASHL收藏的期刊全部都被发送过文献传递请求，原文传递总量已突破20万篇。文专图书也开始在高校中开展校际借阅服务。随着CASHL的不断发展，学者给予CASHL“造福后学，功在千秋”的高度评价。
在资源和服务不断发展的同时，CASHL在信息资源共建共享的可持续发展方面也做了有益的探索，并在组织与运行机制、资源与服务的创新发展及其绩效评估等主要领域不断创造自己的特色。
完整而清晰的组织架构
CASHL采取的是“资源分布收藏、服务集中开展”模式，面向全国高校、哲学社会科学研究机构和工作者提供综合性文献信息服务。CASHL组织架构包括最高管理层、中间管理层和具体运作层。各层之间分工明确，整体协调运作。
最高管理层：即CASHL指导委员会，由教育部主管领导、CASHL管理中心所在学校领导和图书馆领导组成，负责对CASHL进行宏观指导，如制定CASHL发展方针，审批发展规划和经费预算，检查和评估CASHL的工作，决定重大活动和重要人事任命等。
中间管理层：由CASHL管理中心和专家组组成。其中管理中心设在北京大学，是项目的日常运行和管理机构，负责制定发展规划、实施方案、经费方案，组织各中心馆开展资源建设和服务工作以及相关评估，制定各类管理办法、工作规范和评估标准，建设、维护和运行CASHL网络服务平台等；专家组为专业咨询机构，由高校和非高校系统的资深管理人员以及学者组成。
具体运作层：由CASHL全国中心、区域中心和学科中心三级服务体系组成，以及CALIS管理中心、教图公司等服务支持机构，其职责为系统收藏印本和电子资源、协调开展二次文献数据加工工作、有效开展培训、宣传、文献检索、馆际互借和原文提供等服务。
此外，由CALIS管理中心提供数据库建设和技术支持服务，教图公司提供印本和电子资源采购服务。
图1：CASHL组织架构图
政府行为与资金的稳定投入
与国内外成功运作的信息资源共建共享组织相同，CASHL也带有鲜明的政府行为特点，得到了教育部的大力支持，同时在宏观上进行整体规划，打破了不同高校图书馆、不同信息资源共建共享项目之间的界限，避免了重复建设，提高了资源利用效益，并充分考虑了各参与中心馆的利益。
CASHL的资金来源是以政府投入为主，以各中心馆配套资金为辅，兼向用户收取部分成本费，这样的资金结构比较具备确定性因素，保证了信息资源共建共享发展的稳定和可持续。
灵活而有弹性的机制
在稳定的组织架构基础上，为适应不断变化的外部环境——如用户需求、网络、技术等。CASHL的运行机制灵活而有弹性：1）具备开放性，融入外部共享大环境，加强与其它信息资源共建共享组织的合作与协调，充分利用社会化共建共享的建设成果。如与CALIS在数据库建设平台和服务平台、标准规范、电子资源采购等方面的密切合作。2）与其它非高校系统的文献信息机构——如中国社科院图书馆——开展战略合作，双方互利互惠，互相交换提供资源和服务，既充分利用了各自的资源，高校系统和社科院的用户也因此从中大大受惠。3）加强CASHL体系内部的横向联系，保持经常的沟通交流机制。4）充分尊重各高校图书馆的选择，对各高校图书馆是否参加CASHL体系、使用其服务不勉强、不下行政命令，而是由各馆在平等自觉自愿的基础上自主决定并签署协议书认可。5）融入一定的市场机制，实行有偿共享，以保证服务的质量和长期可持续发展。6）逐步建立了绩效评估机制，包括对资源、服务的评估，以保证服务质量和运行效益，监督和保障CASHL的可持续发展。
多元化和创新的资源与服务体系
从国家人文社会科学研究发展战略角度出发，CASHL的资源建设具备数字信息资源体系的特点，兼顾了当前与长远两个层次，不断拓展，完整收藏并整合了国内外不同类型、不同学科的人文社会科学重要学术资源，科学地划分了公益性免费资源和非公益性的收费资源，合理地规划了核心资源和外围重要资源，并使资源得到长期保存，可以永久使用，从而逐步成为国家人文社会研究的最终资源保障基地，实现资源的可持续发展。
作为国家大型人文社科文献服务中心，CASHL以用户需求为基础，积极采用先进的信息技术，整合各类人文社科信息资源，不断创新服务措施，增加服务手段，扩大服务范围，提升自身的服务能力，以持续促进CASHL资源与服务的共建共享，发展出适合人文社会科学研究的创新型信息服务平台。
图2：CASHL资源与服务体系
